據(jù)李金早介紹,從消費(fèi)拉動(dòng)看,2013年我國居民國內(nèi)旅游總花費(fèi)占居民消費(fèi)支出總額的12.38%;從投資拉動(dòng)看,2014年完成旅游直接投資6800億元,同比增長32%,比第三產(chǎn)業(yè)投資增速高15個(gè)百分點(diǎn),比全國投資增速高16.2個(gè)百分點(diǎn),未來3年我國旅游直接投資將接近3萬億元;從出口拉動(dòng)看,根據(jù)國家信息中心課題組初步測算,2013年旅游業(yè)拉動(dòng)出口約占當(dāng)年出口總額的7%以上。以人員“走出去”為先導(dǎo),出境旅游帶動(dòng)對外投資、貨物出口、技術(shù)出口、服務(wù)出口,正成為新一輪出口和對外投資的“先遣隊(duì)”。
當(dāng)前,我國旅游業(yè)已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集聚融合發(fā)展新階段,旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)功能全面凸顯,原來的“吃、住、行、游、購、娛”已不足以概括旅游產(chǎn)業(yè)!耙虼,要把傳統(tǒng)產(chǎn)品升級和豐富新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)擺在突出的位置,推動(dòng)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由觀光為主,向觀光、休閑、度假復(fù)合發(fā)展轉(zhuǎn)變,推動(dòng)三大市場全面發(fā)展!崩罱鹪缯J(rèn)為,目前我國旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)旅游市場結(jié)構(gòu)的態(tài)勢日益明顯,高水平、高質(zhì)量的休閑度假類產(chǎn)品奇缺。這既不能充分滿足人民群眾日益增長的旅游需求,也制約了旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。
在新常態(tài)下,旅游部門要轉(zhuǎn)變只抓行業(yè)、不抓產(chǎn)業(yè)的慣性思維,抓好產(chǎn)業(yè)就要?jiǎng)?chuàng)新旅游業(yè)促進(jìn)機(jī)制。李金早表示,國家旅游局將聯(lián)合有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)和大型旅游企業(yè),共同設(shè)立中國旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金,實(shí)行市場化運(yùn)作,重點(diǎn)支持投資需求大、綜合效益好并且具有示范作用的旅游項(xiàng)目建設(shè)。
“有條件的省區(qū)市也要設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)基金,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,撬動(dòng)社會資本投入旅游業(yè)。各地要?jiǎng)?chuàng)新旅游招商引資方式,突出旅游目的地自身的特點(diǎn),有重點(diǎn)、有選擇地推動(dòng)旅游項(xiàng)目建設(shè),防止一哄而上。要改進(jìn)全國旅游投資項(xiàng)目信息系統(tǒng),完善全國旅游投資統(tǒng)計(jì),使旅游投資說得出數(shù)、說得準(zhǔn)數(shù)!崩罱鹪缯f,下一步,鄉(xiāng)村旅游、旅游小鎮(zhèn)建設(shè)、大型旅游景區(qū)開發(fā)、休閑度假區(qū)建設(shè)、醫(yī)療健康旅游和養(yǎng)生養(yǎng)老旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、海洋旅游、在線旅游、大型旅游演藝項(xiàng)目、旅游商品和戶外休閑用品、自駕車和房車營地、大型旅游裝備制造業(yè)等將成為旅游投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。
打破地方藩籬,推進(jìn)區(qū)域旅游一體化,是我國旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢。李金早表示,今年國家旅游局將圍繞國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,著手編制“一帶一路”、京津冀、長江旅游經(jīng)濟(jì)帶以及浙閩贛皖、粵港澳等旅游經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃。同時(shí),還將主動(dòng)參與上海、廣東、天津和福建自貿(mào)區(qū)建設(shè),深化自貿(mào)區(qū)框架下旅游業(yè)的改革開放。
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