但是,目前導(dǎo)游群體存在諸多的問(wèn)題。首先,由于導(dǎo)游職業(yè)準(zhǔn)入門檻低,導(dǎo)游隊(duì)伍魚(yú)目混雜、良莠不齊;其次,導(dǎo)游長(zhǎng)期處于旅游市場(chǎng)中各種矛盾和利益關(guān)系的交匯點(diǎn),多年來(lái)形成了“旅行社壓榨導(dǎo)游——導(dǎo)游強(qiáng)迫游客消費(fèi)獲取回傭——游客投訴導(dǎo)游的惡性循環(huán)”。另外,導(dǎo)游工作強(qiáng)度大、工作壓力大、勞動(dòng)權(quán)益低、社會(huì)地位低,屬于“弱勢(shì)群體”。
向?qū)в巫杂捎行蛄鲃?dòng)的開(kāi)放式管理轉(zhuǎn)變
面對(duì)諸多問(wèn)題,導(dǎo)游越來(lái)越受到旅游主管部門的重視。2016年1月的全國(guó)旅游工作會(huì)議上,李金早局長(zhǎng)多次提及導(dǎo)游問(wèn)題,指出將從導(dǎo)游必須由旅行社委派的封閉式管理體制,向?qū)в巫杂捎行蛄鲃?dòng)的開(kāi)放式管理轉(zhuǎn)變,導(dǎo)游資格證終身有效、導(dǎo)游證全國(guó)通用、取消年審制,從導(dǎo)游的切身利益出發(fā),對(duì)新形勢(shì)下的導(dǎo)游隊(duì)伍進(jìn)行了積極地正向引導(dǎo)。
規(guī)范導(dǎo)游專座:2016年4月11日,國(guó)家旅游局和交通運(yùn)輸部?jī)刹课餐l(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游專座等有關(guān)事宜的通知》,對(duì)“導(dǎo)游專座”設(shè)置和使用等事宜做出了進(jìn)一步規(guī)范。
導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作:2016年05月,國(guó)家旅游局發(fā)布《國(guó)家旅游局關(guān)于開(kāi)展導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作的通知》,正式啟動(dòng)在江浙滬三省市、廣東省的線上導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作,在吉林長(zhǎng)白山、湖南長(zhǎng)沙和張家界、廣西桂林、海南三亞、四川成都的線上線下導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)管理體制改革:2016年7月,國(guó)家旅游局積極開(kāi)展相關(guān)調(diào)研,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性,陸續(xù)同意在八家企業(yè)開(kāi)展導(dǎo)游管理改革創(chuàng)新相關(guān)試點(diǎn)工作。
加強(qiáng)導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益保障:2016年8月1日,國(guó)家旅游局、人社部、中華全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)導(dǎo)游勞動(dòng)權(quán)益保障的指導(dǎo)意見(jiàn)》。要求依法保障導(dǎo)游的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,建立導(dǎo)游優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)制度,依法保障導(dǎo)游的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益。
深化導(dǎo)游體制改革加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè):2016年8月,國(guó)家旅游局下發(fā)了《關(guān)于深化導(dǎo)游體制改革加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》。要求改革導(dǎo)游準(zhǔn)入培訓(xùn)注冊(cè)制度、改革導(dǎo)游執(zhí)業(yè)制度、健全執(zhí)業(yè)保障體系、健全事中事后監(jiān)管體制、建立健全導(dǎo)游協(xié)會(huì)組織、創(chuàng)新導(dǎo)游激勵(lì)機(jī)制。
全國(guó)導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)正式上線:2016年8月24日,由國(guó)家旅游局開(kāi)發(fā)建設(shè)的全國(guó)導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)正式上線。建設(shè)全國(guó)導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),用信息化“武裝”導(dǎo)游管理,將推動(dòng)導(dǎo)游監(jiān)管由事前到事中事后轉(zhuǎn)變,是順應(yīng)我國(guó)旅游業(yè)從景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變、推動(dòng)我國(guó)旅游市場(chǎng)規(guī)范有序的重要保障。
旅游企業(yè)積極開(kāi)展導(dǎo)游試點(diǎn)工作
來(lái)吧旅行開(kāi)展網(wǎng)約導(dǎo)游項(xiàng)目:2015年8月,來(lái)吧旅行成立網(wǎng)約導(dǎo)游平臺(tái),平臺(tái)注冊(cè)導(dǎo)游逾三千人,覆蓋21個(gè)城市、10個(gè)語(yǔ)種,擁有中國(guó)最大的入境導(dǎo)游群體。平臺(tái)面向旅行社和境外用戶,對(duì)接供需雙方要求,具有導(dǎo)游招募審核、監(jiān)督管理、評(píng)分評(píng)級(jí)、定期培訓(xùn)、專項(xiàng)提升等功能,保障了平臺(tái)導(dǎo)游服務(wù)入境游的品質(zhì)。平臺(tái)可以具象的展示導(dǎo)游照片、視頻,提供導(dǎo)游的姓名、年齡、性別、容貌、工作年限、工作城市、語(yǔ)種、講解能力、知識(shí)水平等,另外導(dǎo)游的定價(jià)和排期也清晰展現(xiàn)。
同程開(kāi)展導(dǎo)游網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)試點(diǎn)工作:2016年4月,國(guó)家旅游局批準(zhǔn)同程旅游開(kāi)展導(dǎo)游網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)系統(tǒng)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作。該平臺(tái)的主要功能包括建立導(dǎo)游信息庫(kù)、向旅游者開(kāi)放導(dǎo)游評(píng)價(jià)提交功能、實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)價(jià)內(nèi)容的管理審核和問(wèn)題跟蹤、導(dǎo)游評(píng)價(jià)的大數(shù)據(jù)分析功能。
攜程開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)試點(diǎn)工作:2016年2月,國(guó)家旅游局批準(zhǔn)攜程在國(guó)內(nèi)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)”試點(diǎn)。攜程此次試點(diǎn)主要包括5大創(chuàng)新項(xiàng)目:導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)庫(kù)、信息化管理與透明化展示系統(tǒng)、用戶在線無(wú)線點(diǎn)評(píng)系統(tǒng)、自由行“微領(lǐng)隊(duì)”服務(wù)體系、“當(dāng)?shù)叵驅(qū)А痹诰預(yù)約平臺(tái)等,形成一個(gè)完整的“互聯(lián)網(wǎng)+導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)”管理與服務(wù)體系。
途牛開(kāi)展導(dǎo)游薪酬激勵(lì)試點(diǎn)工作:2016年2月,國(guó)家旅游局批準(zhǔn)途牛成為業(yè)內(nèi)首個(gè)開(kāi)展導(dǎo)游薪酬激勵(lì)試點(diǎn)工作的企業(yè)。途牛的導(dǎo)游點(diǎn)評(píng)系統(tǒng),以客戶回訪評(píng)論、出團(tuán)量為考核依據(jù)對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行評(píng)分,評(píng)選出的優(yōu)秀導(dǎo)游將獲得“金牌導(dǎo)游”稱號(hào),并獲得途牛提供的1000元點(diǎn)評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)。
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